A A A K K K

Аналіз регуляторного впливу проекту змін до Положення про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності, затвердженого наказом Фонду державного майна України (ФДМУ) від 25.11.03 N 2100 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 19.12.03 за N 1194/8515

від 8 червня 2006 р.

Аналіз регуляторного впливу
проекту змін до Положення про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності, затвердженого наказом Фонду державного майна України (ФДМУ) від 25.11.03 N 2100 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 19.12.03 за N 1194/8515

1. Опис проблем

Проект змін до Положення про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності, затвердженого наказом ФДМУ від 25.11.03 N 2100 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 19.12.03 за N 1194/8515, розроблено на виконання вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", з метою вдосконалення процедури залучення суб'єктів оціночної діяльності до виконання робіт з оцінки майна у разі, якщо вартість послуг з оцінки дорівнює або перевищує 30 тис.грн.

2. Головні цілі прийняття акта

Відповідно до внесених змін до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" роботи з оцінки майна віднесено до послуг, які необхідно закупати за процедурою, передбаченою вищезазначеним Законом.

Згідно зі статтею 2 Закону він застосовується до всіх закупівель товарів, робіт і послуг, що повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість закупівлі товару, послуги дорівнює або переви-щує 30 тис.грн., а робіт 300 тис.грн.

Таким чином, у разі якщо вартість робіт з оцінки дорівнює або переви-щує 30 тис.грн., матеріали конкурсу мають передаватися до тендерного комі-тету для здійснення закупівлі послуги з оцінки майна відповідно до Закону, а не за процедурою, визначеною Положенням про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності, затвердженим наказом ФДМУ від 25.11.03 N 2100.

З огляду на вищевказане необхідно внести зміни до Положення про кон-курсний відбір суб'єктів оціночної діяльності.

3. Оцінка альтернативних способів досягнення зазначений цілей

Питання, що передбачені проектом змін до Положення, врегульовані наступними нормативно-правовими актами чинного законодавства:

Нормативно-правовими актами у даній сфері є Закон України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", Методика оцінки майна, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.03 N 1891, Закон України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

4. Опис механізмів і заходів для вирішення проблеми

Проектом передбачено процедуру конкурсного відбору суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання ФДМУ, його регіональними відділеннями, Фондом майна Автономної Республіки Крим, якщо вони виступають замовниками незалежної оцінки майна або здійснюють конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності у випадках, визначених законодавством, у разі, якщо вартість виконання робіт з оцінки менше 30 тис. грн.

Якщо під час проведення конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності конкурсна комісія органу приватизації з'ясує, що вартість робіт дорівнює або перевищує 30 тис.грн., матеріали вищезазначеного конкурсу передаються до тендерного комітету для здійснення закупівлі послуги з оцінки майна відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

5. Вірогідність досягнення поставлених цілей

Запровадження зазначеного нормативного акта забезпечить дотримання вимог чинного законодавства при закупівлі послуги з оцінки майна у випадках, коли вартість такої послуги:

  • менше 30 тис.грн.;
  • дорівнює або більше 30 тис.грн.

6. Очікувані результати

Позитивні:

Залежно від вартості виконання робіт з оцінки майна конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності буде відбуватися або за процедурою, визначеною Положенням про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності, затвердженого наказом ФДМУ від 25.11.03 N 2100 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 19.12.03 за N 1194/8515, або за процедурою, передбаченою Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

Проект змін до Положення про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності сприятиме підвищенню ефективності відбору суб'єктів оціночної діяльності, що зумовить позитивні наслідки як для держави, так і для суб'єктів господарювання.

Негативні: немає.

7. Показники результативності акта

  • вплив на механізм відбору (зокрема його прозорості) суб'єктів оціночної діяльності з метою виконання робіт з оцінки майна.

8. Заходи для відстеження результативності акта

  • забезпечення реалізації управлінських рішень.

Директор Департаменту оцінки майна та оціночної діяльностіВ. Гайдук