A A A K K K

Аналіз регуляторного впливу проекту постанови Кабінет Міністрів України «Про внесення змін до Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання)»

від 15 серпня 2014 р.

Аналіз регуляторного впливу
проекту постанови Кабінет Міністрів України «Про внесення змін до Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання)»

1. Опис проблеми, яку планується розв'язати шляхом втручання держави у відповідну сферу підприємницької діяльності

Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання)» (далі – Проект постанови) було розроблено відповідно до вимог абзацу другого постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 1993 року № 158 за результатами узагальнення практики інвентаризації майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання).

2. Визначення цілей державного регулювання

Узагальнення практики інвентаризації майна державних підприємств, яке було передане в оренду, виявило випадки перешкод проведенню інвентаризації майна, яке повертається після закінчення строку дії або розірвання договору оренди, з боку орендарів. Потенційно такими перешкодами можуть бути обставинами непереборної сили (форс-мажор).

3. Опис альтернатив запропонованого регуляторного акта.

Вбачається три способи регулювання:

  1. Залишення без змін діючого Порядку, що не дозволить досягнути цілей державного регулювання.
  2. Внесення змін до діючого Порядку, тобто розробка даного проекту постанови, що вирішить порушені питання.
  3. Розробка нового проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання)», що є недоцільним з точки зору правил нормотворчої техніки, оскільки загалом існуючий порядок є ефективним та потребує лише доопрацювання, яке пропонується.

4. Опис механізмів і заходів для розв'язання проблеми

Проект постанови розроблено з метою захисту майнових інтересів держави в частині забезпечення можливості проведення інвентаризації орендованого майна державних підприємств при поверненні з оренди у випадках, коли з різних об’єктивних і суб’єктивних причин відсутній доступ на орендоване підприємство, та подальшого ефективного використання поверненого з оренди майна.

5. Характеристика очікуваних соціально-економічних наслідків запровадження передбачених заходів

Прийняття Проекту постанови дозволить забезпечити інвентаризацію державного майна незалежно від об’єктивних та суб’єктивних обставин в процесі повернення його з оренди та подальше ефективне використання цього майна.

6. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта

Впливу зовнішніх факторів на дію регуляторного акта не очікується. Негативного впливу на дію регуляторного акта не передбачається.

Реалізація запропонованого нормативно-правового акта не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.

7. Очікувані результати прийняття акта

Загальним ефектом прийняття Проекту постанови буде підвищення ефективності використання державного майна.

8. Обґрунтування дії строку акта

Запропонована постанова буде діяти до прийняття змін до неї або до її скасування.

9. Визначення показників результативності акта.

Показниками результативності запропонованих змін до Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання):

- інформація про кількість повернутих з оренди цілісних майнових комплексів державних підприємств, їх структурних підрозділів.

10. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта

Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено на підставі аналізу внесених до ІППС «ЕТАП-Оренда» статистичних даних про кількість повернутих з оренди цілісних майнових комплексів державних підприємств, їх структурних підрозділів.

Базове відстеження результативності регуляторного акту буде здійснено одразу після набрання чинності шляхом обробки результатів.

Повторне відстеження буде проводитися через рік після набрання чинності регуляторним актом з використанням показників результативності.

Періодичне відстеження буде проводитись раз на три роки на підставі даних про повернення з оренди цілісних майнових комплексів державних підприємств, їх структурних підрозділів.

 

В. о. Голови Фонду                                                              Д. Парфененко