Загальні правила роботи установи, правила внутрішнього трудового розпорядку

ПРАВИЛА
внутрішнього трудового розпорядку для працівників центрального апарату Фонду державного майна України

1. Загальні положення

Правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників центрального апарату Фонду державного майна України (далі Фонду) мають за мету сприяти підвищенню якості і ефективності праці за рахунок високої професійної підготовки, раціонального використання робочого часу, подальшого зміцнення трудової дисципліни.

Трудова дисципліна забезпечується створенням необхідних організаційних, економічних та соціально-побутових умов для нормальної високопродуктивної роботи, усвідомленим ставленням до праці, методами переконання, виховання, а також заохоченням за сумлінну працю. У разі необхідності до порушників трудової дисципліни застосовуються заходи дисциплінарного та матеріального впливу.

Питання, пов'язані з застосуванням Правил внутрішнього трудового розпорядку, вирішуються адміністрацією Фонду в межах наданих їй прав, а у випадках, передбачених діючим законодавством, - разом чи за погодженням з профспілковим комітетом.

2. Порядок прийому та звільнення працівників

Відповідно до ст.15 Закону України "Про державну службу" прийняття на державну службу здійснюється на конкурсній основі або за іншою процедурою, передбаченою Кабінетом Міністрів України, після надання кандидатами на зайняття посад таких документів:

- заяви;
- особової картки ф.П-2ДС;
- копій документів про освіту;
- декларації про доходи, зобов 'язання фінансового характеру щодо себе та членів своєї сім "і;
- копії паспорта;
- копії військового квитка (для військовозобов 'язаних);
- медичної довідки про стан здоров'я.

Порядок проведення конкурсу регулюється постановою Кабінету Міністрів України. Наказ про призначення на посаду, підписаний Головою Фонду, оголошується працівнику під розписку. В наказі зазначається посада відповідно до штатного розпису, умови оплати праці, ранг, присвоєний у межах відповідної категорії посад.

Згідно зі ст. 18 Закону України "Про державну службу" при прийнятті на державну службу з метою перевірки відповідності працівника роботі, яка йому доручається, може встановлюватися випробування терміном до шести місяців. Умова про випробування повинна бути застережена в наказі про призначення на посаду. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.1996 № 658 у цьому випадку ранг державному службовцю присвоюється після закінчення випробувального терміну з урахуванням його результатів.

Державний службовець приймає Присягу державного службовця, підписує попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією", ознайомлюється з Правилами поведінки державного службовця, з Правилами внутрішнього трудового розпорядку та проходить інструктаж з охорони праці.

На всіх працівників, які працюють у Фонді понад п'ять днів, ведуться трудові книжки в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це Голову Фонду письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу з поважних причин, передбачених статтею 38 Кодексу Законів про працю України, Голова Фонду повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.

Розірвання трудового договору з ініціативи адміністрації не дозволяється без попередньої згоди профспілкового комітету Фонду, крім випадків, передбачених чинним законодавством.

Припинення трудового договору оформлюється наказом по особовому складу. Днем звільнення вважається останній день роботи.

В день звільнення адміністрація зобов'язана видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України.

3. Основні обов'язки та етика поведінки працівників Фонду

Працівники Фонду зобов'язані:

3.1. Додержуватись Конституції України, Законів України "Про державну службу", "Про боротьбу з корупцією", Правил внутрішнього трудового розпорядку, знати законодавство про працю України, Тимчасове положення про Фонд державного майна України, Положення про структурний підрозділ, виконувати свою посадову інструкцію, Інструкцію з діловодства у ФДМУ.

3.2. Знати і керуватися законодавством України, нормативними та правовими актами, що стосуються виконуваної роботи, підвищувати свій професійний рівень не рідше одного разу на п'ять років за освітньо-професійними програмами, наполегливо оволодівати економічними та правовими знаннями шляхом самоосвіти, постійно слідкувати за змінами в законодавстві України та знайомитись з публікаціями в пресі з питань щодо профілю діяльності підрозділу, вивчати світовий досвід, при вирішенні службових питань виявляти оперативність, ініціативу, принциповість, вести творчий пошук, постійно вдосконалювати організацію своєї роботи.

3.3. Безпосередньо виконувати покладені на них службові обов'язки, своєчасно і точно виконувати рішення державних органів, розпорядження та доручення керівництва Фонду та структурних підрозділів.

3.4. Працівник Фонду повинен діяти в межах своїх повноважень. У разі одержання доручення, яке суперечить чинному законодавству, він зобов'язаний невідкладно в письмовій формі повідомити про це посадовій особі, яка дала доручення, а у разі наполягання на його виконанні - повідомити вищу за посадою особу.

3.5. Посадові обов'язки кожного працівника визначаються його посадовою інструкцією, Положеннями про структурні підрозділи, що затверджуються у встановленому порядку.

3.6. Декларувати свої доходи та членів своєї сім'ї в порядку та у строки, визначені законодавством України.

3.7. Дбайливо ставитись до майна Фонду, матеріальних цінностей, устаткування, не допускати їх псування та крадіжок, додержуватись норм та правил техніки безпеки, пожежної безпеки, підтримувати належний санітарний стан та чистоту в службових приміщеннях та на робочому місці.

3.8. Шанобливо ставитись до громадян, керівників і співробітників, дотримуватись високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам державної служби чи негативно вплинути на репутацію державного службовця.

3.9. Працівнику Фонду забороняється:

- брати участь у страйках та вчиняти інші дії, що перешкоджають нормальному функціонуванню органів державної влади; розголошувати довірену йому державну таємницю, іншу інформацію з обмеженим доступом, установлену Законами України "Про інформацію" та "Про державну таємницю", у тому числі й після залишення ним державної служби, а також використовувати таку інформацію для власного інтересу або інтересу інших осіб шляхом порад чи рекомендацій;

- допускати прояви бюрократизму, відомчості та місництва;

- виявляти всупереч інтересам справи упередженість або прихильність до окремих фізичних та юридичних осіб, політичних партій;

- вчиняти дії, що можуть бути розцінені як використання свого службового становища в корисливих цілях у власних інтересах, а також дії, які відповідно до чинного законодавства вважаються корупційними;

- куріння тютюнових виробів на робочих місцях та в приміщеннях Фонду, крім спеціально відведених місць.

4.Основні обов'язки адміністрації

Адміністрація Фонду зобов'язана:

4.1. Правильно організовувати роботу працівників Фонду, щоб кожен співробітник працював за своєю спеціальністю та кваліфікацією, мав своє робоче місце, належні умови праці; своєчасно був ознайомлений із зав-данням, що має забезпечити його роботою протягом всього робочого дня.

4.2. Забезпечувати зацікавленість працівників у результатах їх особистої праці; економне та раціональне використання фонду оплати праці; забезпечувати правильне застосування діючих умов оплати праці; своєчасно виплачувати заробітну плату.

4.3. Забезпечувати додержання працівниками Фонду трудової дисципліни, постійно здійснюючи організаторську та виховну роботу, спрямовану на її зміцнення, формування стабільного трудового колективу, застосовувати заходи впливу до порушників трудової дисципліни.

4.4. Неухильно додержуватись законодавства України про працю, Закону України "Про державну службу", поліпшувати умови праці, забезпечувати належне технічне оснащення робочих місць, контролювати відповідність умов праці вимогам техніки безпеки та санітарним нормам.

4.5. Забезпечувати систематичне підвищення ділової кваліфікації працівників, рівня їх економічних та правових знань, створювати необхідні умови для поєднання роботи з навчанням у закладах освіти.

4.6. Вживати відповідних заходів з профілактики виробничого травматизму; постійно контролювати знання та дотримання працівниками Фонду вимог інструкцій з техніки безпеки, виробничої санітарії та гігієни праці, пожежної безпеки.

4.7. Сприяти створенню в трудовому колективі ділової, творчої обстановки;своєчасно розглядати критичні зауваження працівників та повідомляти їх про вжиті заходи.

4.8. Уважно ставитись до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх побуту, організовувати облік працівників, які потребують поліпшення житлових умов; розподіляти жилу площу відповідно до чинного законодавства та забезпечувати гласність при вирішенні цих питань.

4.9. Сприяти організації оздоровлення, лікування та відпочинку працівників Фонду та їх дітей.

Адміністрація здійснює свої обов'язки у відповідних випадках спільно чи за погодженням з профспілковим комітетом Фонду.

5. Робочий час і його використання.

Відповідно до законодавства про працю України для працівників Фонду встановлено п'ятиденний робочий тиждень тривалістю 40 годин з двома вихідними днями (субота та неділя). Час початку та закінчення роботи, перерви для відпочинку і харчування встановлено так:

Напередодні святкових і неробочих днів тривалість роботи працівників скорочується на одну годину.Згідно з Законом України "Про державну службу" для виконання невідкладної і непередбаченої роботи працівники Фонду зобов'язані за розпорядженням керівника структурного підрозділу, в якому вони працюють, з'являтися на службу у вихідні, святкові та неробочі дні, робота за які компенсується відповідно до чинного трудового законодавства.

Облік виходу на роботу працівників Фонду та закінчення роботи працівниками здійснюється в структурних підрозділах Фонду.

Забороняється в робочий час відволікати працівників Фонду від їх безпосередньої роботи, викликати їх з роботи для виконання громадських обов'язків та проведення заходів, не пов'язаних з виробничою діяльністю (зльоти, спортивні змагання, збори тощо).

Участь працівників Фонду в учбових семінарах, підвищення кваліфікації, підготовка та перепідготовка кадрів проводиться, як правило, у робочий час.

Працівникам Фонду надається щорічна відпустка тривалістю ЗО календарних днів з виплатою допомоги для оздоровлення у розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Черговість надання щорічних відпусток встановлюється керівниками структурних підрозділів за погодженням з заступниками Голови Фонду по напрямках діяльності, з урахуванням необхідності забезпечення нормальної роботи підрозділу і Фонду в цілому та сприятливих умов для відпочинку працівників.

Графік відпусток працівників Фонду складається на кожний календарний рік не пізніше 5 січня поточного року, затверджується у встановленому порядку та доводиться до відома всіх працівників.

Відповідно до ст.35 Закону України "Про державну службу" державним службовцям, які мають стаж роботи в державних органах понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю до 15 календарних днів. Порядок і умови надання додаткових оплачуваних відпусток встановлюється Кабінетом Міністрів України.

За рішенням Голови Фонду працівники Фонду можуть бути відкликані із щорічної або додаткової відпустки. Частина невикористаної відпустки, яка залишилася, надається працівнику в будь-який час відповідного року чи приєднується до відпустки у наступному році (ст.20 Закону України "Про державну службу").

6. Заохочення за успіхи у роботі

За зразкове виконання трудових обов'язків, досягнення високих показників у праці, тривалу і бездоганну роботу та з метою стимулювання працівників Фонду застосовуються такі заохочення:

1) нагородження Почесною грамотою ФДМУ;

2) нагородження нагрудним знаком "Знак пошани" ФДМУ;

3) присвоєння чергового рангу;

4) грошова винагорода державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків;

5) премії, що виплачуються в установленому порядку за спеціальними системами преміювання відповідно до рішень Уряду;

6) премії за виконання важливих та особливо важливих завдань;

7) одноразові заохочення, не пов'язані з конкретними результатами праці (до ювілейних дат, державних та професійних свят).

Рішення про нагородження нагрудним знаком "Знак пошани" ФДМУ та Почесною грамотою ФДМУ у встановленому порядку приймається колегією Фонду за поданням керівників структурних підрозділів.

За особливі трудові заслуги працівники Фонду представляються у вищі органи до нагородження орденами, медалями, грамотами, подяками, до присвоєння почесних звань.

У зв'язку з нагородженням нагрудним знаком "Знак пошани" ФДМУ, Почесною грамотою ФДМУ з нагоди святкування річниці утворення Фонду відзначені працівники Фонду можуть бути премійовані Головою Фонду у розмірі від 0,5 до 0,7 посадового окладу за рахунок економії фонду оплати праці у такому порядку:

- Знак пошани ФДМУ - до 0,7 посадового окладу;

- Почесна грамота ФДМУ - до 0,5 посадового окладу.

Виплата премії у зв'язку з ювілеєм або досягненням пенсійного віку (50, 55, 60 років), нагородження з цієї нагоди нагрудним знаком "Знак пошани" ФДМУ, Почесною грамотою ФДМУ проводиться за рішенням Голови Фонду у розмірі посадового окладу у межах коштів, визначених на преміювання.

З нагоди відзначення державних і професійних свят працівники Фонду можуть бути премійовані Головою Фонду у розмірі 0,3 посадового окладу за рахунок економії фонду оплати праці.

Заохочення оголошуються в наказах та заносяться до трудової книжки працівника.

За виконання особливо відповідальних завдань державному службовцю Фонду може бути достроково присвоєно черговий ранг в межах відповідної категорії посади.

За сумлінну працю працівнику Фонду при звільненні з державної служби у зв'язку з виходом на пенсію може бути присвоєно черговий ранг поза межами відповідної категорії посад, якщо він має найвищий ранг у цій категорії посад.

Видача грошової винагороди державним службовцям, передбаченої пунктом 6.4), проводиться у відповідності до Порядку видачі грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 212.

Працівникам, до яких застосовано заходи заохочення, надаються переваги при просуванні по службі, наданні путівок у санаторії та пансіонати тощо.

7. Відповідальність за порушення трудової дисципліни

Порушення трудової дисципліни, тобто невиконання чи неналежне виконання з вини працівника покладених на нього службових обов'язків, перевищення своїх повноважень, порушення обмежень, пов'язаних з проходженням державної служби, а також вчинок, який порочить його як державного службовця або дискредитує Фонд державного майна України, тягне за собою застосування заходів дисциплінарного та громадського впливу, передбачених чинним законодавством.

За порушення трудової дисципліни адміністрація Фонду відповідно до статті 147 КЗпП України застосовує такі дисциплінарні стягнення:

- догана;

- звільнення.

Крім вищезазначених, до державних службовців згідно зі статтею 14 Закону України "Про державну службу" можуть застосовуватися такі заходи дисциплінарного впливу:

- попередження про неповну службову відповідність;

- затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу або у призначенні на вищу посаду;

Звільнення як дисциплінарне стягнення може бути застосовано за систематичне невиконання працівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього посадовою інструкцією чи Правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника вже застосовувалися заходи дисциплінарного чи громадського впливу, за прогул (у тому числі за відсутність на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причин, за появу на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння.

Дисциплінарне стягнення застосовується Головою Фонду після отримання пояснювальної записки від працівника, який порушив трудову дисципліну, безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу відсутності працівника на роботі в зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку. Відмова працівника дати пояснення не може бути перешкодою для застосування стягнення.

За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення.

При обранні виду стягнення повинні враховуватися ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяна ним шкода, обставини, за яких вчинено проступок, і попередня робота працівника.

Стягнення з мотивуванням його застосування оголошується в наказі і повідомляється працівникові під розписку. До трудової книжки відомості щодо застосування заходів стягнення не заносяться.

Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення працівника не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення.

Якщо працівник не допустив нового порушення трудової дисципліни і до того ж проявив себе як сумлінний працівник, то стягнення може бути зняте до закінчення одного року.

Дисциплінарне стягнення може бути оскаржене працівником у порядку, встановленому чинним законодавством (глава XV КЗпП України).

Відповідно до Положення про порядок преміювання працівників центрального апарату, регіональних відділень Фонду державного майна України за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету, затвердженого наказом від 06.06.2006 № 885, працівники Фонду можуть бути частково або повністю позбавлені премії за поточний місяць, а саме:

- за неналежне виконання службових обов'язків, перевищення своїх повноважень, порушення обмежень, пов'язаних з проходженням державної служби, несвоєчасне виконання разового доручення та завдання керівництва - 20%; - за порушення Правил внутрішнього трудового розпорядку (робочий час і його використання) - 20%; - за ті ж дії, вчинені повторно протягом місяця, - 50%; - державний службовець, якому винесена догана за невиконання чи неналежне виконання службових обов'язків, перевищення своїх повноважень, порушення обмежень, пов'язаних з проходженням державної служби, прогул, а також здійснення вчинку, який порочить його як державного службовця або дискредитує державний орган, де він працює, позбавляється премії за поточний місяць у розмірі 100%. Протягом строку дії дисциплінарного стягнення (догани) а також у період проведення службового розслідування до працівника не застосовуються заходи заохочення, зазначені у розділі 6. 1)-7).