Пояснювальна записка Про внесення змін та доповнень до спільного наказу ФДМУ та Міністерства економіки України від 19.05.1999 N 908/68 "Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі"

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
Про внесення змін та доповнень до спільного наказу Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 N 908/68 "Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі"

1. Обґрунтування необхідності прийняття змін.

Фонд державного майна України є державним органом, який здійснює державну політику в сфері приватизації державного майна, виступає орендодавцем майнових комплексів, виконує функції з управління об'єктами права державної власності, що належать до сфери управління Фонду, в тому числі державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але залишилося у них на балансі.

Фонд здійснює систематичну роботу з удосконалення управління державним майном, яке у процесі приватизації не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, але залишилося у них на балансі.

На сьогодні у нормативно - законодавчій площині існує потреба у внесенні змін до відповідних актів щодо управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств.

Реалізація змін дасть змогу здійснювати управління таким державним майном.

Враховуючи рекомендації Рахункової палати України та доручення Кабінету Міністрів України від 13.07.2009 № 37693/1/1-09 щодо вдосконалення нормативно - правових актів, у частині управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але залишилося у них на балансі, що випливають із Законів України "Про управління об'єктами державної власності", "Про акціонерні товариства", Фонд вносить зміни та доповнення до спільного наказу Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 N 908/68 "Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі", що додаються.

2. Цілі і завдання прийняття змін.

Метою розробки змін та доповнень є реалізація державою через державні органи приватизації права державної власності в державному секторі економіки через систему організаційно-господарських заходів та повноважень в частині збереження, належного використання та прийняття ефективних управлінських рішень щодо державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, та державним майном, яке передано (залишилося) на баланс покупців (їх правонаступників) цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів, у тому числі тих, майно яких перебувало в оренді.

Забезпечення системного підходу до вирішення питань, що виникають в процесі управління таким державним майном.

3. Загальна характеристика змін та доповнень.

Вдосконалення нормативно - правових актів, які визначають функції та головні завдання, дасть змогу регулювати управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але залишилося у них на балансі, та державним майном, яке передано (залишилося) на баланс покупців (їх правонаступників) цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів, у тому числі тих, майно яких перебувало в оренді.

Забезпечено єдиний підхід до порядку та способів прийняття відповідними державними органами приватизації управлінських рішень щодо такого державного майна.

4. Стан нормативно-правової бази у цій сфері правового регулювання.

Зміни ти доповнення до спільного наказу Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 N 908/68 "Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі" розроблені на підставі:

- Закону України "Про управління об'єктами державної власності" від 21.09.2006 № 185 - V ";

- Закону України "Про акціонерні товариства" від 17.09.2008 № 514-VI;

- Закону України "Про внесення змін до ЗУ "Про оренду державного та комунального майна" від 29.06.2004 № 1905-V;

- постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку використання захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) для господарських, культурних та побутових потреб" від 25.03.2009 № 253;

- постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності" від 08.11.2007 № 1314;

- наказу Фонду державного майна України "Про орган приватизації в Автономній Республіці Крим" від 28.02.2007 № 38-Р;

- наказу Фонду державного майна України "Про результати виконання наказу ФДМУ від 09.06.1999 № 1077 та наказів, виданих за результатами його виконання" від 05.03.2001 № 357;

- наказу Фонду державного майна України "Про внесення змін до наказу ФДМУ від 05.03.2001 № 357" від 15.07.2008 № 822.

5. Фінансово-економічне обґрунтування.

Введення в дію змін не потребує фінансових витрат з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття змін.

Прийняття змін та доповнень дасть змогу створити умови для запобігання нанесення економічних та фінансових збитків державі при здійсненні управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але залишилося у них на балансі, та державним майном, яке передано (залишилося) на баланс покупців (їх правонаступників) цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів, у тому числі тих, майно яких перебувало в оренді.

В. о. Голови Фонду

Д. Парфененко