Щодо оренди державного майна приватними закладами освіти
На виконання частини другої статті 17 та пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (далі – Закон) Фондом розроблено та оприлюднено на своєму вебсайті проект постанови Кабінету Міністрів України «Про Методику розрахунку орендної плати за державне майно» (далі –проект постанови, Методика) якою передбачалися такі орендні ставки за оренду державного майна, зокрема, закладами освіти, в залежностівід їх виду та форми власності:
-
державним закладам освіти, що утримуються за рахунок державного бюджету – 1 грн/рік;
-
приватним закладам освіти, які мають ліцензію на провадження освітньої діяльності у відповідній сфері – 10 відсотків;
-
приватним закладам освіти, що мають ліцензію на надання освітніх послуг у сфері дошкільної освіти, на площі, що використовується для надання ліцензованих послуг – 5 відсотків;
-
державним закладам освіти, що частково фінансуються з державного бюджету та комунальні заклади освіти, що фінансуються з місцевого бюджету, які мають ліцензію на провадження освітньої діяльності у відповідній сфері – 3 відсотки;
-
громадським об’єднання або заснованим ними навчальним закладам, що мають ліцензію на провадження освітньої діяльності, а також отримують державне фінансування від країн-членів Європейського Союзу – 3 відсотки.
У свою чергу до Фонду звернулося Міністерство освіти і науки України з пропозицією встановивши всім закладам освіти, незалежно від форми власності, орендну плату в розмірі 1 грн/рік (копія листа додається).
Вбачаючи у зазначеній ініціативі ризики обмеження чи спотворення конкуренції на ринку нерухомості, яка може бути використана для розміщення приватних закладів освіти, Фонд отримав від Антимонопольного комітету України висновок про те, що:
«…встановлення річної плати за оренду державного нерухомого майна для розміщення закладів освіти всіх форм власності в розмірі 1 грн може призвести до спотворення та/або обмеження умов конкуренції у розумінні законодавства України про захист економічної конкуренції, між тими закладами освіти, що орендують нерухоме майно недержавної форми власності та закладами освіти, що орендують державне нерухоме майно» (копія листа додається).
Разом з тим з метою надання підтримки закладам освіти Фонд інформує, що направив проект постанови на розгляд Уряду у якому орендні ставки для деяких закладів освіти зменшено, зокрема:
-
для приватних навчальних закладів (крім дошкільних) з 10 відсотків до 5 відсотків;
-
для закладів дошкільної освіти з 5 відсотків до 3 відсотків.
Довідково: перелік чинних договорів оренди державного майна, яке перебуває у сфері управління Міністерства освіти і науки України, з приватними закладами освіти: