Аналіз регуляторного впливу проекту постанови Кабінету Міністрів України " Про внесення змін до Порядку продажу у 2008 році державними органами приватизації земельних ділянок державної власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації
від 17 квітня 2008 р.
Аналіз регуляторного впливу проекту постанови Кабінету Міністрів України " Про внесення змін до Порядку продажу у 2008 році державними органами приватизації земельних ділянок державної власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації "
1. Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв'язати шляхом державного регулювання господарських відносин
Прийняття проекту постанови Кабінету Міністрів України " Про внесення змін до Порядку продажу у 2008 році державними органами приватизації земельних ділянок державної власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації " зумовлене необхідністю приведення норм Порядку до вимог чинного законодавства у зв'язку із зміною механізму здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, та продажу земельних ділянок на земельних аукціонах.
2. Визначення цілей державного регулювання
Запропонований проект постанови Кабінету Міністрів України врегульовує проблемні питання, пов'язані з вдосконаленням процедур, пов'язаних з проведенням робіт із землеустрою, для визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), закріплення їх межовими знаками та оцінкою земельних ділянок і об'єктів приватизації у складі об'єктів аукціону.
3. Визначення та оцінка усіх прийнятних альтернативних способів досягнення встановлених цілей з аргументацією переваг обраного способу
Новий Порядок у запропонованій редакції значно спрощує процедури підготовки об'єкта аукціону до продажу, як наслідок це призводить до скорочення термінів та витрат на виконання робіт з землеустрою та оцінки. Організаційні процеси відображені у даному порядку мають значні переваги порівняно з попереднім за рахунок більш досконалого алгоритму в якому чітко визначено послідовність етапів продажу та функції сторін.
4. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв'язання визначеної проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта
В рамках впровадження Порядку передбачається здійснення наступних заходів:
- затвердження постанови КМУ " Про внесення змін до Порядку продажу у 2008 році державними органами приватизації земельних ділянок державної власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації ";
- надання роз'яснень та інструктивних листів щодо організаційних процедур із запровадження Порядку. Орієнтовний строк впровадження становитиме 1 місяць після затвердження Порядку.
5. Обґрунтувати можливість досягнення встановлених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта та оцінка можливості впровадження та виконання вимог регуляторного акта
При розробці даного Порядку врегульовані питання проведення робіт із землеустрою та оцінки в межах діючих нормативно-правових актів з даних питань та розподілу функцій між державними виконавчими органами.
6. Визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого регуляторного акта, зокрема розрахунок очікуваних витрат та вигод суб'єктів господарювання, громадян та держави внаслідок дії регуляторного акта
Реалізація проекту постанови направлена на збільшення надходжень коштів до Державного бюджету України від операцій з продажу державними органами приватизації земельних ділянок державної власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації.
7. Обґрунтування запропонованого строку чинності регуляторного акта
Термін дії акта є обмеженим у часі, оскільки повноваження по продажу державними органами приватизації земельних ділянок державної власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації, встановлені Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".Закінчення терміну дії акта - 31 грудня 2008 року.
8. Визначення показників результативності регуляторного акта
Після впровадження Порядку результативність буде відображена в кількості проданих об'єктів та сумою коштів, що надійдуть від продажу до місцевих бюджетів та Державного бюджету.
9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта в разі його прийняття
Результативність регуляторного акта в разі його прийняття можливо здійснити за допомогою відстеження звітності органів приватизації щодо здійснення оцінки об'єктів приватизації та їх продажу.
Голова Фонду державного майна України | В. Семенюк-Самсоненко |